О тюменском подходе к комплексному развитию территорий
Территории, трансформируемся! Никакой фантастики – только законодательно определённые механизмы развития городов. Об одном из них рассказал глава Тюмени Руслан Кухарук.
— Много поступало обращений, которые касались такого механизма трансформации застроенных пространств нашего города, как КРТ – комплексного развития территорий, которое, прежде всего, запускается там, где есть аварийное, ветхое жильё. Он прописан в Градостроительном кодексе РФ и действует уже два года. Тюмень в его реализации значительно продвинулась: на сегодняшний день принято 17 решений по разным территориям об их развитии в рамках КРТ.
Что оно предполагает? Прежде всего, это расселение аварийного и ветхого жилья силами инвестора – застройщика.
— Важно, что он не просто расселяет, но, в первую очередь, устанавливает контакт с собственниками земельных участков, объектов недвижимости, – акцентировал Руслан Николаевич. – Проводится рыночная оценка стоимости имущества, и только после возмещения застройщик приступает непосредственно к освоению территории.
Это касается собственников. В случае с теми, кто проживал в квартире по договору соцнайма, предоставляется аналогичное по площади (не меньше) и количеству комнат жильё.
— Более того, механизм КРТ позволяет разработать мастер-план, который предусматривает строительство не только жилых домов, но и детских садов, школ, спортивных учреждений, объектов благоустройства, дорог, скверов, не говоря уже о коммуникациях. Этот механизм даёт новую жизнь некогда депрессивным территориям, – сказал глава Тюмени и привёл в пример заречную часть областной столицы.
Здесь вместо аварийных домов вырос жилой район «Европейский берег» с современным обустройством прилегающих пространств.
— В том числе это пример того, как можно провести такую колоссальную работу без нарушения прав собственников и жителей этой территории, – отметил Руслан Кухарук.
Подтверждением продолжения такой конструктивной традиции стала дальнейшая работа этого же застройщика – компании «Страна Девелопмент» на новой локации КРТ, которая органично продолжит «Европейский берег»: здесь уже расселено 50 семей, и ни в одном случае не случилось конфликта – застройщику удалось договориться с жителями и на уже расселённой части вверенной им территории забить первую сваю нового ЖК «Европейский берег 2.0». Вместе со «Страной Девелопмент» преображением Зареки займётся «Брусника»: скоро территорию до 2-й Луговой будет не узнать в хорошем смысле слова.
И ещё раз о взаимодействии с жителями.
Закон предписывает власти вести диалог с теми, кто живёт в многоквартирных домах, не признанных аварийными, но попадающими в границы КРТ. Там проводятся собрания, и в зависимости от мнения большинства принимается решение, войдёт их земельный участок в КРТ или нет. В случае с частным сектором, оказавшимся в границах будущей трансформации территории, такого не предусмотрено: собственникам положены выплаты в рамках оценочной рыночной стоимости. Однако в Тюмени практику взаимодействия немного изменили.
— Я поставил задачу не гнаться за максимальным покрытием территории механизмом КРТ, не слыша никого и ничего, – пояснил Руслан Кухарук. – Наоборот – попросил провести встречи с жителями, учесть их мнение, в том числе проживающих в ИЖС и собственников иной недвижимости. И так получилось, например, что по одной площадке мы запустили КРТ, а по другой, где большинство высказалось против, – нет. Правда, через некоторое время жители этой территории обратились к нам с просьбой о расселении. Мы сказали, что никуда не торопимся – готовы ещё раз встречаться и обсуждать. В общем, в Тюмени запрос о диалоге между властью, бизнесом и жителями, несмотря на то, что законодательство пока не обязывает нас это делать, удовлетворён.
Комитет по связям с общественностью и СМИ администрации города Тюмени